تعميم من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية ، وزارة الموارد الطبيعية ، بشأن التدابير الرامية إلى مواصلة دعم عملية التجديد الحضري
الإدارات المسؤولة عن الموارد الطبيعية في جميع المقاطعات ، ومناطق الحكم الذاتي والبلديات الخاضعة مباشرة لسلطة الحكومة المركزية ، ومجلس الدولة فحص والموافقة على الخطة الرئيسية للأراضي والفضاء المدن شينجيانغ إنتاج وفيلق البناء ، والإسكان في المناطق الحضرية والريفية إدارات البناء :
من أجل تنفيذ " آراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ومجلس الدولة بشأن تعزيز التنمية الحضرية ذات جودة عالية " و " آراء المكتب العام للجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى ومجلس الدولة بشأن مواصلة تعزيز عملية التجديد الحضري " ، مع الجمع بين الاحتياجات العملية من التجديد الحضري في كل مكان ، على أساس المبادئ التوجيهية القائمة بشأن التخطيط وسياسات الأراضي لدعم التجديد الحضري ، ونحن هنا نعلن التدابير التالية من أجل مواصلة دعم عملية التجديد الحضري .
أولاً - تعزيز القدرة على التكيف مع التخطيط التفصيلي
وفقا لأهداف التجديد الحضري و أولويات العمل المحددة في الخطة الرئيسية للأراضي والفضاء ، وتجديد المناطق الحضرية والتخطيط الخاص ، جنبا إلى جنب مع احتياجات التجديد الحضري في الخطة الخمسية العاشرة ، خطة مفصلة لتنفيذ التجديد الحضري في المنطقة سيتم تقييمها والأمثل . وفقا للإجراءات القانونية والمتطلبات ذات الصلة ، الأصلي التخطيط التفصيلي قد يكون الأمثل من خلال تعديل التقنية ، وتحسين التكيف ، وما إلى ذلك ، يمكن أن تدرج في " خريطة واحدة " ( المشار إليها فيما يلي باسم " خريطة واحدة " ) من الأراضي والتخطيط المكاني للإشراف . يمكن أن تكون جنبا إلى جنب مع تحسين المشاركة العامة والإشراف على وضع إجراءات مبسطة مفصلة لتعديل البرنامج .
قائمة إيجابية وإدارة ومراقبة متطلبات التنمية المختلطة استخدام الأراضي والفضاء يمكن أن تصاغ وفقا لمتطلبات التنمية من الصناعات الجديدة و أشكال جديدة من الأعمال التجارية ، التي وافقت عليها هيئة الفحص والموافقة على التخطيط التفصيلي . في تنفيذ مشروع التجديد الحضري ، إذا كانت قائمة إيجابية ، فإنه يعتبر وفقا للتخطيط التفصيلي .
في إطار فرضية ضمان السلامة العامة والمصلحة العامة ، دون التأثير على الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف المعنية في جميع أنحاء ، دون تغيير الهيكل الرئيسي من المبنى ، دون الإضرار النمط التاريخي والمناظر الطبيعية والبيئة ، وتنفيذ متطلبات استخدام الأراضي ، يمكن أن تصاغ خطة الإعفاء من أجل تحسين الخدمات العامة المجتمعية ( البلدية ) المرافق ( بما في ذلك أماكن وقوف السيارات في المناطق الصغيرة ، ومرافق الشحن ، وما إلى ذلك ) ، وتعزيز وظائف الخدمات المجتمعية في الفضاء العام ( بما في ذلك تركيب المصاعد ، خالية من العوائق ، والمرافق ، المساحات الخضراء في المناطق السكنية ، ومسارات اللياقة البدنية ، وما إلى ذلك ) .
ثانياً - تحسين سياسات الدعم للفترة الانتقالية
إذا كانت الدولة تدعم الصناعات أو الصناعات من خلال تطوير مخزون الأراضي والموارد العقارية ، فإنها يمكن أن تتمتع سياسة الفترة الانتقالية التي لا تغير من الجسم الرئيسي من استخدام الأراضي و ظروف التخطيط في غضون سنة معينة ، الفترة الانتقالية من حيث المبدأ لا تتجاوز 5 سنوات . عند انتهاء الفترة الانتقالية ، تمشيا مع اتجاه التنمية الصناعية ومتطلبات الإشراف على الأداء ، وفقا للقانون ، وفقا للاتفاق على استخدام الأراضي الجديدة ؛ في حالة عدم الامتثال ، يجب أن تنسحب من سياسة دعم الفترة الانتقالية وفقا للاتفاق ، والحفاظ على الأصل استخدام الأراضي . عند انتهاء الفترة الانتقالية ، إجراءات التعويض عن استخدام الأراضي قد تكون مرت من خلال عقد الإيجار أو اتفاق نقل .
ثالثاً - تعزيز الاستخدام المؤقت للأراضي والمساحات الموجودة
تحت شرط مسبق لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف المعنية ، وضمان السلامة ، دون التأثير على تنفيذ التخطيط على المدى الطويل ، يجوز وضع قواعد مؤقتة استخدام الخمول أراضي البناء ( باستثناء الأراضي المؤقتة ) ، وتحديد المهلة الزمنية و تدابير الاسترداد عند الاستحقاق ، وإدراجها في " خريطة واحدة " الإشراف على التنفيذ .
على أساس القيام بعمل جيد مع الإدارات ذات الصلة ، يمكن وضع قواعد مؤقتة لمراقبة استخدام المباني دون زيادة حجم ونسبة الارتفاع ، وتنفيذ إدارة قائمة إيجابية من أجل استخدامها ، وإدراجها في قائمة إيجابية دون الذهاب من خلال إجراءات التخطيط إذن .
رابعاً - تشجيع العمليات العامة لتوريد حافظة الموارد
إيلاء مزيد من الاهتمام لتطوير الخصائص ، والعمل بنشاط على تحقيق وتفعيل استخدام الموارد الطبيعية ، والمناظر الطبيعية ، والتراث الثقافي وغيرها من الخصائص في تجديد المناطق ، والجمع بين تحسين هيكل وظيفي واستخدام الأراضي والتخطيط المكاني ، وإنشاء وتحسين آلية الجمع بين العرض ، العملية برمتها ، وترشيد توزيع الموارد متعددة فئة الأصول في مساحة محددة من الأراضي ، وتشكيل زخم جديد و مزايا جديدة لتعزيز عملية التجديد الحضري .
خامسا - خدمات التسجيل العقاري المبتكرة
الوحدات العقارية قد تكون مبرمجة مسبقا وفقا للاتفاق على تعديل حقوق الملكية ، وما إلى ذلك ، من أجل تسجيل إشعار مسبق على موضوع حقوق الملكية الأصلية والرهن العقاري ، وما إلى ذلك ، من أجل ضمان استمرارية حقوق الملكية العقارية في عملية التجديد والتنفيذ .
مشاريع التجديد الذاتي المساكن القديمة ، يمكن أن تستخدم مباشرة من قبل الأسر المعيشية التسجيل الأول لتوفير خدمات التسجيل العقاري . إذا كان ينطوي على جمع حقوق الملكية من خلال نقل أو استبدال ، وما إلى ذلك ، أنواع مختلفة من التسجيل يمكن استخدامها بمرونة لتقديم الخدمات .
حيث يتم تخزين وتوريد الأراضي والمباني جنبا إلى جنب مع بعضها البعض ، خدمة التسجيل قد تكون مبسطة على أساس ضمان سلامة خط الأساس ، استنادا إلى المعلومات المتعلقة بالملكية ، والحدود ، المساحة ، واستخدام الحق الحقيقي في البناء على النحو المحدد في دفع استخدام العقد أو قرار التخصيص .
سادساً - حسن التعامل مع المسائل التي خلفها التاريخ
وفقا لمبادئ الامتثال للقانون ، واحترام التاريخ ، والإنصاف والإنصاف ، والتسامح والحكمة ، وفقا لأسبابها ، مع الأخذ في الاعتبار استمرار سياسات إدارة الأراضي ، والتعامل بشكل صحيح مع المسائل المتبقية من التاريخ على أساس ضمان مصالح الطرف الخطأ . وفقا لنتائج التحقيق في الأراضي في جميع أنحاء البلاد ، ومعايير وسياسات التخلص من الأراضي التي تم تحديدها بوضوح في فترات مختلفة وفقا للوائح ذات الصلة وفقا للتصنيف في فترات مختلفة وفقا للقانون ، يجب التعامل معها بشكل صحيح ، يجب أن تكون تحت إشراف " خريطة واحدة " لضمان أن قاعدة واضحة ، عملية مغلقة ، الخط السفلي يجب التقيد بها بدقة ، والسيطرة على المخاطر .
وزارة الموارد الطبيعية ووزارة الإسكان في المناطق الحضرية والريفية البناء سوف تعزز التوجيه والتنسيق في مجال السياسة العامة ، في الوقت المناسب ، والتدريب المهني وتبادل الخبرات والممارسات التي يمكن تكرارها وتعزيزها . إدارات الموارد الطبيعية والإسكان والبناء في المناطق الحضرية والريفية على جميع المستويات لتعزيز الاتصال والتعاون ، جنبا إلى جنب مع التحسين الفعلي ، وتحسين التدابير ذات الصلة ، دراسة وحل المشاكل الصعبة ، في الوقت المناسب تلخيص الخبرة العملية ، والمسائل الهامة في الوقت المناسب .